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重庆市江北城城市道路及综合管网工程竣工环境保护验收调查报告表2018-08-28  信息来源:

 

重庆市江北城城市道路及综合管网工程竣工环境保护验收调查报告表

(报批版)

 

 

 

重庆亘泰环保咨询有限公司
二〇一八年八月

建设项目竣工环境保护验收调查报告表

 


项目名称:重庆市江北城城市道路及综合管网工程

建设单位:重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司

 

编制单位:重庆亘泰环保咨询有限公司
二○一八年八月
表1 项目基本情况
建设项目名称 重庆市江北城城市道路及综合管网工程
业主单位名称 重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司
建设地点 重庆市江北区江北城
法人代表 李毅 联系人 王玥
通讯地址 重庆市江北区江北城西大街29号
联系电话 15111980801 传真 / 邮编 400024
建设项目性质 √新建    改扩建    技术改造 行业
类别 城市交通设施
项目设立部门 重庆市人民政府 文号 渝府[2004]204号 时间 2004.8.6
环评报告
审批部门 重庆市环境保护局 文号 渝(市)环准[2005]123号 时间 2005.5.26
环评报告表
编制单位 重庆市环境科学研究院 环境监理单位 重庆江河工程建设监理有限公司
开工建设时间 2006.6.8 投入试生产时间 2012.12.31
环保
设施设计单位 中冶建工集团有限公司 环保
设施施工单位 中冶建工集团有限公司
概算总投资 35130万元 其中
环保投资 1964万元 比例 5.59%
实际总投资 32780万元 其中
环保投资 1590万元 比例 4.85%
环评核准
建设规模 江北城城市道路及综合管网工程属于专项规划内容之一,是在江北城拆迁基本完成后首先开始实施的工程,涉及江北城规划范围内的城市主干道、次干道、支路、配套综合管网和综合管沟,道路全长9.74km,综合管沟长3.3km,立交2座。
实际
建设规模 江北城规划范围内已建城市主干道、次干道、支路、配套综合管网和综合管沟,道路全长9.74km,综合管沟长3.3km,立交2座。
项目建设过程简述(项目立项~试运行) 2004年8月,重庆市人民政府下发了《关于江北城控制性详细规划的批复》(渝府[2004]204号),同意江北城的功能定位为重庆市中央商务区(CBD)的商务中心,其中道路广场用地54.88公顷。
2005年4月,重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司委托重庆市环境科学研究院编制完成了《重庆市江北城城市道路及综合管网工程环境影响报告表》;
2005年5月,重庆市环境保护局以渝(市)环准[2005]123号文对环境影响报告表作出批复;
2005年7月,重庆市建设委员会以渝建初设[2005]126号文对江北城城市道路及综合管网(一期工程)初步设计作出批复;
2006年5月,重庆市建设委员会以渝建初设[2006]168号文对江北城城市道路及综合管网(二期工程)初步设计作出批复;
2006年6月项目正式开始施工,2012年12月完工,其中重庆江河工程建设监理有限公司负责该工程工程监理。

 

 



表2 调查范围、因子、目标、重点
调查
范围 2.1调查范围
根据本项目实际建设内容及周边环境特征,结合环境影响评价阶段的调查范围,确定本次竣工环境保护验收调查的范围如下:
(1)生态环境
工程道路施工范围及所有弃渣场、永久性占地和临时占地区域。水土保持、景观绿化等措施落实情况。
(2)大气环境
运营期道路中心线两侧200m范围,重点为临路第一排的环境敏感点,路网沿线200米内范围内目前已建大气环境敏感点有寰宇天下、江北嘴实验学校、南方上格林及望江阁商住楼。
(3)地表水环境
施工废水及施工人员生活污水的产生及处置情况。
(4)声环境
运营期道路中心线两侧200m范围,重点为临路第一排的环境敏感点,路网沿线200米内范围内目前已建声环境敏感点有寰宇天下、江北嘴实验学校、南方上格林及望江阁商住楼。
(5)固体废物
核查工程施工期弃土弃渣及施工人员生活垃圾产生、处置方式。
调查因子 2.2调查因子
根据本项目环境影响报告表并结合项目实际试运行的环境影响特征、污染物排放特征等,确定本次竣工环保验收调查因子如下:
2.2.1施工期
(1)生态环境
水土流失、植被恢复、土地利用格局。
(2)大气环境
施工粉尘(TSP)、机具尾气。
(3)地表水环境
施工废水SS、石油类;生活污水COD、BOD5、NH3-N、SS。
(4)声环境
施工噪声(等效A声级)。
(5)固体废物
弃土弃渣。
2.2.2运营期
生态环境:水土保持、景观、绿化等;
声环境:等效连续A声级LAeq;
环境空气:NO2
固体废物:果皮纸屑、树叶枯枝。
环境敏感目标 2.3环境敏感目标
调查了解,本工程为江北区江北城路网系统,江北城其功能定位为商务中心区,将集中建设办公写字楼等金融商贸设施和一系列市级大型公益文化设施,兼容商业、服务业、居住等多种功能。评价范围内及附近无自然保护区、珍稀野生动植物、无大型水库等环境敏感点、无集中饮用水源取水口。根据现场踏勘,沿线分布有居民区、学校及和文物古迹(市级1个、区级4个)。
本次验收对环评阶段识别的环境敏感点的基础信息进行了校核,同时对环评未识别的和新增的敏感点进行了补充识别。敏感目标详见表2.3-1。敏感点分布详见附图1。
表2.3-1  本次竣工环保验收敏感点调查一览表
序号 环境要素 环境敏感点名称 所在位置 与道路中心线距离(m) 高差
(m) 环境敏感点特征 与环评变更情况
1 施工粉尘、施工噪声、服务期汽车尾气、交通噪声 南方•上格林 江北城立交与江州立交之间 20 +0.00 居住用地,受影响人口约544人 环评
已识别
2  望江阁商住楼 江州立交西北侧 17 +10.00 居住用地,受影响人口约3386人
3 服务期汽车尾气、交通噪声 江北嘴实验小学 江州立交东北侧 7 +0.00 学校用地 补充识别
4  寰宇天下 桂花街、东升门路、汇川门路及觐阳门街包络区 23 +0.00 居住用地,受影响人口约7533人
5 施工振动 明玉珍墓 汇川门路及桂花街交界处 / / 市级 环评
已识别
6  城郭(包括问津门、保定门、东升门、城墙等) / / / 区级
7  潮音寺 水市口街 / / 区级
8  测候亭 汇川门路中段 / / 区级
9  德助撒天主教堂 文华街东侧 / / 区级
10 施工废水 长江、嘉陵江  / / 地表水体 环评
已识别

调查重点 2.4调查重点
根据本工程建设项目环境影响、污染的特征,本次调查的重点是工程建设造成的生态环境影响、声环境影响、环境空气影响及水环境影响,目前已采取的各项环境保护措施落实情况及其有效性,并根据调查结果提出环境保护补救措施。
(1)生态环境影响
工程占地、工程弃土场是否产生水土流失及景观破坏;工程是否采取生态恢复措施、水土流失防护措施以及相应的绿化措施;并对已采取的措施进行有效性评估。
(2)声环境影响
声环境影响将重点调查工程修建前后的噪声变化情况,分析噪声变化的原因,并提出有针对性的防治措施。
(3)环境空气影响
对比分析工程建设前后区域环境空气质量,对已采取的措施进行有效性评估,重点调查汽车尾气对沿线环境空气质量的影响,提出进一步的补救措施。
(4)水环境影响
水环境影响重点调查本工程施工期和建成后废水的去向及对地表水的影响。

 


表3 验收执行标准
环境
质量
标准 3.1 环境质量标准
本次竣工验收调查环境质量标准原则采用项目环境影响评价文件和环境影响评价审批文件中确认的环境质量标准。对本评价文件审批后进行了修订的标准,将采用现行标准作为校核标准。
(1)大气环境
根据原环评及其批复文件,环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准,现变更执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准具体标准值见表3.1-1。
表3.1-1  环境空气质量标准       单位:µg/ Nm3
验收执行标准 污染物 取值时间 浓度限值
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
二级标准 PM10 24小时平均 150
  1小时平均 /
SO2 24小时平均 150
  1小时平均 500
NO2 24小时平均 80
  1小时平均 200
TSP 24小时平均 300
  1小时平均 /
(2)水环境
根据环评及其批复文件,本项目长江、嘉陵江主城段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ш类水域标准,具体标准值见表3.1-2。
表3.1-2  地表水环境质量标准            单位:mg/L
序号 水质指标 Ш类
1 pH值 6~9
2 化学需氧量(COD) 20
3 五日生化需氧量(BOD5) 4
4 氨氮(NH3-N) 1.0
5 石油类 0.05
(3)声环境
根据环评及其批复文件,项目所在地江北城属2类区域,执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中2类标准,即昼间60dB,夜间50dB;交通主、次干线两侧10m以内区域执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中4类标准,即昼间70dB,夜间55dB,现变更执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类及4a类标准,即三洞桥路两侧临街第一排建筑物面向道路一侧区域执行4a类。具体标准值见表3.1-3。
表3.1-3  声环境质量标准    单位:LeqdB(A)
标准 声功能区 昼间 夜间
声环境质量标准(GB3096-2008) 2类 60 50
声环境质量标准(GB3096-2008) 4a类 70 55

污染
物排
放标
准 3.2 污染物排放标准
污染物排放标准主要采用本项目环境影响评价文件和环境影响评价审批文件中确认的污染物排放标准。对本评价文件审批后进行了修订的标准,将采用现行标准作为校核标准。
(1)大气污染物排放标准
根据环评及其批复文件,施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准,具体见表3.2-1。
表3.2-1  大气污染物排放标准
污染物 无组织排放监控浓度
监控点 浓度(mg/m3)
颗粒物 周界外浓度最高点 1.0
SO2 周界外浓度最高点 0.4
NOX 周界外浓度最高点 0.12
(2)噪声排放标准
根据环评及其批复文件,项目施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),标准值见表3.2-2。
表3.2-2  建筑施工场界环境噪声排放标准      单位:dB(A)
昼  间 夜  间
70 55
(3)水污染物排放标准
根据环评及其批复文件,项目施工期施工废水隔油沉淀后回用,不外排;施工期生活污水依托已有污水处理设施,排入污水处理厂,生活污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准,标准值见表3.2-3。
表3.2-3  污水综合排放标准     单位:mg/L
污染物
标  准 pH SS COD NH3-N 动植物油
三级 6~9(无量纲) ≤400 ≤500 - ≤100

总量
控制
指标 3.3 总量控制指标
根据环评文件及批复,未对本项目的污染物排放提出总量控制要求。根据调查,本项目不涉及总量控制指标。

表4 工程概况
项目名称 重庆市江北城城市道路及综合管网工程
项目地理位置
(附地理位置图) 本项目位于重庆市江北区江北城,为该区域的路网工程及配套工程。
项目地理位置详见附图4.1-1。


附图4.1-1 本项目地理位置图

 

 

 

主要工程内容及规模:
4.1工程概况
4.1.1工程基本情况
项目名称:重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司
建设地点:重庆市江北区江北城
建设性质:新建
建设规模:江北城规划范围内的城市主干道、次干道、支路、配套综合管网和综合管沟,道路全长9.74km,综合管沟长3.3km,立交2座。
工程投资:工程预计投资35130万元,实际总投资32780万元。
4.1.2工程建设内容调查
根据环评资料及其相关批复文件,结合现场调查,本次验收调查内容主要包括主体工程、临时工程和公用工程。具体建设内容及规模调查结果见表4.1-1。

 

 



表4.1-1                               工程建设内容调查一览表
工程项目 环评阶段 工程实际建设内容 变化情况
主体工程 江北城立交 匝道总长度2838m,由A、B、C、D、E、F、G、H匝道组成 已更名为江州立交,匝道总长度2838m,由A、B、C、D、E、F、G、H匝道组成 根据实际情况变更立交名称
上格林立交 匝道总长度1283m,由A、B、C、D、E匝道组成 已更名为江北城立交,匝道总长度1283m,由A、B、C、D、E匝道组成 根据实际情况变更立交名称
主干道 总长度2016m,由C4、C3道路组成 C4道路更名为三洞桥路 根据实际情况变更道路名称,江北城隧道已纳入江溉路及护岸综合整治工程验收工程中,不重复验收
   C3更名为江北城隧道,已变更为江溉路及护岸综合整治工程建设内容
次干道 总长度5645m,由Z1、Z2、C5、C8道路组成 Z1道路更名为江北城南大街 根据实际情况变更道路名称
   Z2道路更名为江北城北大街
   C5道路更名为聚贤街
   C8道路更名为江北城西大街
支路 总长度2081m,由C1、C2、C6、C7、B1~B10道路组成 C1道路更名为金沙门路 庆云路根据实际地势高差,将与聚贤街及IFS国金中心连接段建为庆云路高架桥,长度为200m

   C2道路更名为东升门路
   C6道路更名为文华街
   C7道路更名为文华街北路
   B1~B10道路分别更名为永平门街、精学街、汇川门支路、金沙门支路、桂花街、觐阳门街、桂花街支路、嘉陵门路、汇川门路、庆云路
公用工程 综合管沟 总长度3300m,沿道路设置的各种管线均下地敷设,管线敷设采用“综合管沟干线-综合管沟支线-常规直埋管线”三级敷设方式。除排水外的其它管线均布置于综合管沟内,并通过综合管沟的分支廊道直接与沿线建筑、小区等衔接。电力、给水管线一般沿道路东、南侧布置。通信、燃气管线一般沿道路西、北侧布置。综合管沟一般布置在道路快车道下,雨污管道一般布置在道路人行道上,靠近路缘石布置 总长度为3300m,电力、给水管线沿道路东、南侧布置。通信、燃气管线沿道路西、北侧布置。综合管沟布置在道路快车道下,雨污管道布置在道路人行道上,靠近路缘石布置 未发生变化
排水 排水系统方案:沿片区内各条道路单侧或双侧布置雨水管道,收集地块及道路雨水,根据道路坡向,就近接入雨水干渠,分别排入长江及嘉临江。雨水干渠根据自然地形,布置在汇水流域的沟谷处,其出口结合现状排水口布置;污水管道布置原则与雨水管道相同,沿片区内各条道路单侧或双侧布置,收集沿线地块污水,根据道路坡向,分段汇合接入主城截留A干管(片区内预留有4处污水接口),进入唐家沱污水处理厂处理 排水系统方案:沿片区内各条道路单侧或双侧布置雨水管道,收集地块及道路雨水,根据道路坡向,就近接入雨水干渠,分别排入长江及嘉临江。雨水干渠根据自然地形,布置在汇水流域的沟谷处,其出口结合现状排水口布置;污水管道布置原则与雨水管道相同,沿片区内各条道路单侧或双侧布置,收集沿线地块污水,根据道路坡向,分段汇合接入主城截留A干管,进入唐家沱污水处理厂处理 未发生变化
  路基排水:边坡平台设4%向外倾斜的横坡,填方路段在坡脚设置宽0.6m、深0.6m的梯形边沟;于路堑两侧设置宽0.4m、深0.4m的矩形边沟,将地表水排入雨水管。为保证排水顺畅,变沟沟底纵坡均不小于0.3%,当排水纵坡大于25%时设置跌水或急流槽 路基排水:边坡平台设4%向外倾斜的横坡,填方路段在坡脚设置宽0.6m、深0.6m的梯形边沟;于路堑两侧设置宽0.4m、深0.4m的矩形边沟,将地表水排入雨水管。为保证排水顺畅,变沟沟底纵坡均不小于0.3%,当排水纵坡大于25%时设置跌水或急流槽
  路面排水:车行道、人行道均以2%的横坡排除路面积水,经车行道两侧预留雨水口进入埋置于人行道下的雨水管网中,每30m设置一个雨水口和雨水检查井,并在平面一一对应,在交叉路口处均增设检查井,与临近道路的排水相接 路面排水:车行道、人行道均以2%的横坡排除路面积水,经车行道两侧预留雨水口进入埋置于人行道下的雨水管网中,每30m设置一个雨水口和雨水检查井,并在平面一一对应,在交叉路口处均增设检查井,与临近道路的排水相接
供电 5座110KV变电站,110KV电源由220KV江北城变电站110KV电缆出线供电,敷设在综合管沟内。10KV中压配电线路全部采用电缆,一般采用电缆沟方式敷设,部分路段敷设在综合管沟内 部分路段采用电缆沟方式敷设,部分路段敷设在综合管沟内 未发生变化
辅助工程 路基、路面 路面采用沥青砼路面,表面为15cmSMA沥青砼,其下为25cm厚掺6%的水泥稳定级配碎石基层,底基层为25cm厚掺5%水泥稳定级配碎石 路面采用沥青砼路面,表面为15cmSMA沥青砼,其下为25cm厚掺6%的水泥稳定级配碎石基层,底基层为25cm厚掺5%水泥稳定级配碎石
绿化景观
设计   配合重要公建如大剧院和科技馆及结构艺术造型;开拓性及创造性的景观创意;应用现代科技创造景观美学效果;现代旅游景观 配合重要公建如大剧院和科技馆及结构艺术造型;开拓性及创造性的景观创意;应用现代科技创造景观美学效果;现代旅游景观 未发生变化
临时工程 料场 所需用料全部外购 所需用料全部外购 未发生变化
场内
施工运输 江北城片区于施工前全部迁出,内部交通运输十分有利 江北城片区于施工前全部迁出,内部交通运输十分有利 未发生变化
施工场地 根据施工特点,可将其分布2~3个施工场地,主要物料堆放、机具堆放场等 分布2个施工场地,主要物料堆放、机具堆放场等 未发生变化

 

 

 

 


江北城立交                            江州立交

 

 

 

三洞桥路                            江北城南大街
00

 

 


江北城北大街                              庆云路

                                                    

 

 

 

 

江北城西大街                 聚贤路                  东升门路

 

 

 


永平门街                   精学街

 

 


道路绿化                              中央公园

4.2实际工程量及工程建设变化情况,说明工程变化原因
根据工程设计资料、环评文件及现场实地踏勘等,本工程建设变更情况详见表4.2-1。
表4.2-1  项目变更情况
变更项目 建设内容 主要变更内容 变更原因
环评阶段 工程实际建设内容 
主体工程 江北城立交匝道总长度2838m,上格林立交总长度1283m,主干道总长度2016m;次干道总长度5645m,支路总长度2081m 江北城立交匝道总长度2838m,上格林立交总长度1283m,主干道总长度2016m;次干道总长度5645m,支路总长度2081m 庆云路根据实际地势高差,将庆云路与IFS国金中心连接段建为庆云路高架桥,垂直交叉于江北城北大街上方,长度为200m。 由于规划轻轨路线的开挖,导致庆云路与江北城北大街交叉路段存在地势高差,因此建设方根据实际地势,将庆云路与IFS国金中心连接段建为庆云路高架桥,垂直交叉于江北城北大街上方,长度为200m。
根据表4.2-1可知,本次验收工程内容与环评阶段工程内容相比,变化较少,本项目不属于重大变动。
4.3生产工艺流程(附流程图)
本项目为路网工程,在场地平整、路基施工和路面施工等建设过程将产生噪声、扬尘、固体废弃物、少量污水以及和废气等污染物。营运期间产生的污染包括噪声、行人垃圾以及汽车尾气等。本项目道路施工期及运营期产污及流程分析见图6.1。
图6.1  道路施工期及营运期产污及流程图


4.4平面布置(附图)
本项目位于重庆市江北区江北城,路网总长为9.74km,各路段总平面布置见下图。

 

 

 

 


4.5污染物排放分析
(1)废水:项目施工期废水主要为建筑施工与道路养护中产生的SS废水,施工营地生活污水,运输车辆与设备维护清洗废水;运营期无污废水产生。
(2)废气:项目施工期废气主要为各类燃油动力机械在挖方、填筑、清理、平整、运输等过程中排放燃油废气,其主要污染物为SO2、NOX和烟尘,土石方开挖、排水防护工程、钻孔以及水泥养护作业、土石方装卸和物料运输过程中产生粉尘与扬尘;运营期主要为汽车尾气,主要污染因子为NO2、CO和THC),沿线运载散装颗粒物的各种货车在运输过程中因货物裸露产生的扬尘以及道路扬尘。
(3)噪声:项目施工期噪声主要源于施工机械、动力设备及运输车辆在土石方开挖、爆破、打桩及运输等环节;运营期为汽车流动产生的交通噪声。
(4)固体废物:项目施工期固体废物主要为开挖弃方及施工人员生活垃圾;运营期不设置服务区和收费站等,固体废弃物主要为行人丢弃的少量果皮、纸屑及树叶、枯枝等,以及各种车辆在运输过程中带来的灰尘土。
4.6工程环境保护投资明细
本项目设计阶段总投资2996.81万元,其中环保投资1964万元,占总投资的5.59%。
本项目实际总投资32780万元,环保投资1590万元,占总投资的4.85%。
工程环境保护投资明细见表4.6-1。
表4.6-1  工程环境保护投资明细表
序号 项目 治理措施、设施 投资(万元)
   环评
阶段 实际
建设
1 废气 施工粉尘 强化管理:采用先进施工机械并加强维护,工程运输车辆尾气达标;洒水抑尘;养护所用水泥堆放在库房,洒落后及时清扫;易撒露物质密闭运输,控制车速;施工车辆上路前先彻底清理干净;使用清洁能源,严禁燃煤和焚烧垃圾;加快施工进度,尽量缩短工期 60 50
  燃油废气  
  运输扬尘  
2 废水 施工废水 施工废水经沉砂处理后尽可能重复利用;施工人员日常生活充分利用场区现有厕所;加强施工机械管理,防止油的跑、冐、滴、漏;工程运输车辆的冲洗水经隔油、沉淀处理后达标排放 30 20
  生活废水  
  维护清洗废水  
3 噪声 施工噪声 施工敏感地段(如2座立交桥)实行围挡封闭施工,围挡高度不低于1.8m;加强施工管理,尽量选用低噪声设备;合理安排施工时间,高噪声设备严禁夜间施工;合理布局高噪声施工设备,尽量远离敏感区域;夜间施工必须完善申报手续并张贴告示;中、高考15日内严禁夜间施工;运输车辆限速、禁鸣 30 20
4 振动 机械振动 对空压机、钻机作采用间接隔振和对地基进行减振处理等 200 150
  施工爆破 采取浅空微差挤压爆破,控制装药量和安全防护距离;在距文物古迹30m范围内禁止爆破作业;夜间禁止爆破作业 
5 固体废物 生活垃圾 生化垃圾分类收集后交环卫部门统一进行无害化处理 2 2
  土石方 厂内平衡 60 30
6 水土保持 工程措施 沿线与开挖地段修建沉砂池、排水沟、堡坎、挡土墙等设施 348 186
  植物措施 加强场区硬化绿化;尽量避免高切坡,搞好边坡档护 
7 景观及文物保护 景观绿化 配合城市景观建设,在道路两侧建设10m宽绿化带,乔灌木、花草搭配 1200 1100
8 监测管理 工程环保验收及环境监测 按有关规定进行工程环保竣工验收、编制调查报告 7 7
  环境管理 环境监督、管理、宣传 5 5
9 其他 人群健康 加强施工人员的检疫工作与卫生清理工作,采取相应的消毒与卫生清理措施 30 20
总计 1965 1590


4.7与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施
4.7.1生态破坏及生态保护措施
通过走访周边民众,本工程施工过程中,施工单位落实了环评提出的生态及水土保持措施。
(1)施工期对工程已进行了合理设计,做到了分期和分区开挖,使工程施工引起的难以避免的水土流失降至最低程度。
(2)为减轻雨水对施工地表的冲刷,地表开挖尽量避开了暴雨季节,雨季来临前均处理完开挖回填、弃方的边坡处理等。
(3)在施工雨季来临之时,为防止临时堆料、弃渣及开挖裸露土质边坡坡面等被雨水冲刷,已用编制袋、塑料布进行覆盖。
(4)根据施工场区实际情况,有组织的结合施工计划,预先修建沉砂池、排水沟、堡坎、挡土墙等设施。将用于回填的部分土石方临时堆放在防洪提内侧,为保证临时堆方的稳定性及防止其在施工期间的水土流失,已对临时堆方进行必要的拦挡和覆盖,同时来水方向修建排水沟。
(5)堆土下发修建挡墙防护,设置排水沟。
(6)为有效控制水土流失,水保措施以控制开挖边坡、及时碾压、对形成的边坡及时采取临时措施为主。对开挖面,在主体工程完工时,对最后形成的坡面进行削坡处理,下部采取块石护坡措施,上部采取种草护坡措施。
4.7.2污染物排放及环境保护措施
(1)施工期
通过走访周边民众,本工程施工过程中,施工单位落实了环评提出的污染防治措施,主要措施如下:
①废水
对施工过程中产生的含SS废水,因地制宜设置排水沟与集水井,经沉砂处理后回用;施工人员日常生活充分利用附近现有厕所,避免生活污水对地表水产生污染影响;加强施工机械管理,防止油的跑、冐、滴、漏,对含油废水经简易静置隔油处理后回用;运输车辆冲洗设固定场地,冲洗水集中收集后经隔油、沉淀处理后回用。
②废气
对渣土、砂石、养护用水泥、垃圾等易漏物质实行密闭式运输;施工区敏感地段(2座立交)实行围挡封闭施工,围挡高度不低于1.8m;建筑工地脚手架外侧必须用密目式安全网全封闭,封闭高度要高出作业面1.5m以上,并定期清洗保洁;施工车辆出入口路面实行硬地坪;工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化;使用预拌沥青混凝土,禁止施工现场搅拌混凝土和熔融沥青;加强施工现场运输车辆管理,驶入工地的运输车辆均经过冲洗,严禁带泥上路,限制车速,严禁超高、超载运输;建筑物拆除前先洒水抑尘,对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理。
③噪声
施工区敏感地段(如2座立交桥)实行围挡封闭施工,围挡高度不低于1.8m;场外运输作业已尽量安排在白天进行,车辆行经声环境敏感地段时限速、禁鸣;选用噪声低、振动小、能耗小的先进设备;注意机械保养,使机械保持最低声级水平;加强施工区内动力机械设备管理,将可在固定地点施工的机械设置在临时建筑房内作业,使较强声源尽可能远离居民;合理安排施工时间,高噪声施工设备仅限于昼间作业。
④固体废物
施工人员产生的生活垃圾,经集中收集后定期交由当地环卫部门妥善处置;土石方全部在场区回填,修建好档护工程,严禁倒入嘉陵江、长江或任意倾倒;工程完工后,已立即回复或硬化绿化。
(2)营运期
通过走访周边民众,本工程运营过程中,建设单位落实了环评提出的污染防治措施,主要措施如下:
①废水
本项目营运期不产生废水。
②废气
严格按照规划的立交及道路沿线绿化隔离带建设,利用植被的吸收、吸附作用净化尾气;强化区域交通管理,防止因堵塞、车辆怠速而增大尾气排放量;建立完善的汽车尾气监测、监督制度,加强对车辆尾气达标年审工作,禁止尾气超标车辆上路行驶;大力推广CNG汽车和环保型汽车。
③噪声
道路两侧参照江北城规划,根据道路等级,建立足够的绿化防护带,利用制备林木的散射、吸声、隔声作用,降低交通噪声对环境的影响;受江州立交及江北城立交影响较大的上格林住宅小区,经与建设方协商后,均认定隔声屏有更好的降噪效果,因此将原环评要求“建设方应对上格林住宅小区建筑物临街一面的外窗安装通风式隔音窗”改变为“建设方在建筑物临街一侧均设置了隔声屏障”,以降低交通噪声影响;主次干道(三洞桥路)南侧布设江北嘴实验学校,由于江北嘴实验学校的环评办理及实际施工均后于本工程,因此原环评未对建设方提出相关噪声治理措施,学校方应采取相关措施以减少交通噪声对教学活动的影响,如学校临街一侧功能布局已为操场等非声环境敏感功能建筑;望江阁商住楼建筑物临街一侧设置绿化防护带,根据环评要求开发商已自行安装隔声窗。

 


南方•上格林临街侧设置隔声屏障

 

 

望江阁商住楼临街侧设置绿化防护带及中空玻璃

 

 

江北嘴实验学校布局

④固体废物
本项目不设置服务区和收费站等,固体废弃物主要为行人丢弃的少量果皮、纸屑及树叶、枯枝等,以及各种车辆在运输过程中带来的灰尘土。


表5 环境影响评价回顾
5.1环境影响评价的主要环境影响预测及结论(生态、声、大气、水、振动、固体废物等)
根据《重庆市江北城城市道路及综合管网工程环境影响报告表》(重庆市环境科学研究院,2005.5),工程前期的环境质量状况、施工期及运行期的环境影响预测结果、拟采取的环境保护措施和建议、综合评价结论等主要内容回顾如下。
(1)工程主要内容
江北城城市道路和管网工程是重庆CBD中央商务区江北城基本完成拆迁后全面开始基础设施建设。工程项目为江北城2.0km2范围内的城市主次干道、支路、配套综合管网和综合管沟工程,道路全长9.74km,综合管沟长3.3m,立交两座。工程项目分两期建设,
一期道路全长约3.5km(次于路2.0km,支路1.5km),综合管沟约0.8km。拟建项目占地面积37.3hm2,总投资35130万元。拟建项目建成后本身无污染,对环境的影响主要是其诱导的交通噪声及机动车尾气。
(2)环境及质量现状
◆环境现状
江北城地处城市核心区域和嘉陵江、长江的交汇处,区内为浅丘地貌,主要属城市生态,城市绿化覆盖率达到32.5%,为规划的重庆江北城CBD中央商务区,目前已基本拆迁完毕。
江北城是一个充满记忆的古城,具有深厚的历史文化内涵,丰富的景观和自然资源,片区内植被条件较好,尤其在冲沟河谷地带植被密集,主要分布有桉树、千丈、泡桐、黄桷、刺槐,区内无珍稀植物及重点保护动物。
江北城内有市级级文物保护单位1处,区级文物保护单位4处。
◆环境空气
江北区五里店环境空气中SO2、NO2、PM10日均浓度范围分别为:0.014~0.016mg/m3、0.004~0.006mgm3,0.099~0.115mg/m3,均无超标现象发生:渝中区解放碑环境空气中SO2、NO2、PM10日均浓度范围分别为:0.030~0.141mg/m3,0.025~0.090mgm3、0.045~0.230mg/m3,PM10日均浓度出现超标。
五里店环境空气中SO2、NO2、PM10的Pi值分别为0.09~0.11、0.03~0.05、0.66~0.77,均小于1;解放碑环境空气中SO2、NO2、PM10的Pi值分别为0.20~094、0.21~0.75、0.30~1.53,仅PM10出现了大于1的情况,与城区目前建设工地多、施工尘染关系极大。总体来看,环境空气质量仍较好,随着“蓝天行动”的实施,环境空气质量将呈逐年改善的趋势。
◆地表水
嘉陵江大溪沟断面水体中主要指标叫为7.63~8.36,DO为11.98~10.17mg/L,COD为5.00-11.37mg/L,BOD5为1.36~2.54mg/L,NH3-N为0.429~0.482mg/L,TP0.070-0.173mg/L,石油类为0.020-0.020mg/L,Pi均小于1。
长江望龙门断面水体中主要指标训为7.47~7.60,DO为9.82~9.78m,COD为5.00-5.00mg/L,BOD5为1.33~2.89mg/L,NH3-N为0.441~0.443mg/L,TP为0.091-0.098mg/L,石油类为0.020~0.020mg/L,Pi均小于1;寸滩断面水体中主要指标pH为7.47~7.88,DO为10.20~9.82mg/L,COD为5.00~5.00mg/L,BOD5为0.93~1.60mg/L,
NH3-N为0.312~0.383mg/L,TP为0.077~0.139mg/L,石油类为0.020~0.020mg/L,Pi均小于1。
因而,长江、嘉陵江江北城段水质现状良好,能满足GB3838-2002Ⅲ类水域标准要求。
◆环境噪声
江北城区域内部昼间噪声为51.3~56.1dB、夜间噪声为45.3~48.8dB,均满足《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993)2类标准要求,声环境质量较好。
受江北城立交交通影响,上格林小区、望江阁商住楼靠近立交侧昼间为60.3~63.9dB、夜间为57.8~60.3dB,昼间超过2类标准0.3~3.9dB,夜间超标2.8~5.3dB。
五童路交通噪声昼间为79.1~79.5dB、夜间为71.7~76.5dB,对照《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993)4类标准要求,昼间超标9.1~9.5dB,夜间超标6.7~11.5dB。
(3)环境影响
◆施工期
环境空气:施工期废气影响主要为施工扬尘,影响范围主要局限于施工场区100m范围内,对靠近道路沿线的敏感点(上格林小区、望江阁商住楼)可能产生一定影响,只要加强管理,合理布局,易撒露物质密闭运输,采取洒水抑尘、湿式作业等,施工中产生的粉尘及扬尘对周边环境的影响将十分有限。
地表水:工程施工期废水排量有限,不会地表水质产生明显影响。
声环境:施工期噪声对周围环境有一定影响,对各敏感点噪声影响值为66.0~81.0dB;各敏感点昼间超标值范围为6~21.0dB,夜间超标值范围为0~31.0dB,影响程度夜间大于昼间,影响较大的为上格林住宅区、望江阁商住楼敏感点。
固体废物:施工期生活垃圾排放量127.5t,实行分类处置后,施工场区挖填基本平衡,对周围环境不会造成明显影响。
水土流失:由于施工对区域生态的扰动,在无措施情况下可能产生的水土流失量为4809.5万t,在采取相应水保工程与植物措施后,可有效抑制水土流失,水土流失量为353.4万t,减少水土流失量达92.6%,将施工期土壤侵蚀模数控制在640.6t/km2•a以内,可使水土流失状况得到明显改善。
◆服务期
汽车尾气:各时段主、次干道和支路CO影响浓度均能满足评价标准(10mg/m3)的要求,主于道NO2各预测年日均小时影响浓度全部达标(0.24mg/m3),2022年高峰期道路两侧小时影响浓度10m范围内超标,5m处超标倍数0.250。10m处超标倍数0.147,但持续时间不长。次干道和支路NO2各预测年日均及高峰期小时影响浓度全部达标。
在D类稳定度中性条件下,拟建江北城立交桥和上格林立交桥范围内的CO的日均以及高峰期小时影响浓度均达标;江北城立交桥NO2日均小时影响浓度在2022年(达到设计标准)超标,超标0.16倍,高峰期小时影响浓度在2015和2022年超标,分别超标0.08、0.70倍;上格林立交桥NO2日均小时影响浓度在各预测年达到标准要求,超标0.16倍,高峰期小时影响浓度在2022年超标,超标0.43倍。
因而,拟建江北城立交、上格林立交建成投运后远期汽车尾气对区域环境有一定的影响,根据类比分析,立交桥占地范围外30m~80m环境质量可基本满足2类标准要求,中、近期汽车尾气日均小时影响浓度对上格林小区和望江阁敏感点影响程度比较轻微。
由于预测值未考虑汽车工业技术进步的影响,预计2022年汽车尾气排放将大打低于现有标准,如果加强交通智能化管理,大力发展公共交通,特别是大容量的轨道交通,减少地面车流量,汽车尾气对邻近立交和道路的敏感点如上格林小区、望江阁商住楼的影响将比预测的要大大降低。
交通噪声:服务期交通噪声对道路两侧环境均有一定影响,并且随着交通量的增长,交通噪声对环境的影响程度加大。根据江北城中央商务区主要为商务用地的规划性质,居住用地位于江北城西北侧,总体看来交通噪声对周围环境的影响相对较小。
拟建工程投入使用后,影响较大的是上格林小区、望江阁商住楼。到2022年,昼间最大噪声影响值可达71.9B,夜间最大噪声影响值可达65.1dB。
规划的中学校位于上格林立交和Z2交通干道附近,受交通噪声和汽车排放尾气影响较大。根据《中小学校建筑设计规范》(GBJ99-86),学校主要教学用房的外墙面与机动车流量超过每小时270辆的道路同侧路边的距离不应小于80m,当小于80m时,必须釆取有效的隔声措施,因而,学校建设时必须合理选址、布局,搞好防护措施。
(4)拟采取的污染防治措施
◆施工期
废气:强化施工机械设备管理,合理布局,采用先进施工设备,机械尾气达标;对施工粉尘及未铺装道路采取洒水降尘、湿式作业;对易撒露物质采取密闭运输,严禁施工车辆带泥上路;严禁设置砼拌和站,使用清洁能源,严禁燃煤及焚烧垃圾。
废水:施工废水尽量重复利用,设置排水沟、集水井、隔油池,处理后排入市政污水管网;生活污水经生化处理后排入市政污水管网。
噪声:建筑施工单位在开工15日前向江北区环保局申报,说明项目名称、场所及排放的噪声强度和所采取的噪声防治措施等;施工区实施围挡封闭施工;选择低噪施工机械,加强高噪声源设备的隔声减振措施,将可在固定地点施工的机械设置在临时建筑房内作业,合理布置高噪声源设备,严禁设立拌合站;强化限速、禁鸣措施,及时疏导交通,防止车辆阻塞,场外运输尽量安排在白天进行;中、高考15日内严禁夜间22:00~次日6:00施工;合理安排施工时间,严禁夜间作业,必须24小时连续作业时,施工单位需提前3日按规定程序向渝北区环保局办理夜间施工审批手续,待审批同意后,由施工单位认真实施降噪措施,并将审批手续悬挂在工地显眼处,同时张贴告示,作好宣传解释工作,取得公众谅解,接受公众和环保执法人员监督;加强施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生,尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进施工设备。
固体废物:生活垃圾集中收集后送环卫部门统一进行无害化处理;弃渣弃方及时清运至渝北区两路工业园西区回填。
城市生态与水土保持:加强征地规划范围内的土地资源及临时占地的管理与保护,严禁计划外占地;在施工开挖过程中,认真贯彻重庆市建委渝建发[2002]47号文《关于进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知》,尽量避免深挖高切,严禁不合理堆放,以免引发新的危岩与滑坡;合理安排工期,尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填,对临时堆方应及时清运或采取相应的防护措施,雨季应进行覆盖,优先建设护坡、堡坎、排水沟、沉砂池等水保设施,加强工程的绿化与景观建设,护坡采取挂网喷射生态绿化。场区内树木尽量移栽,作好植被的恢复与再造采取点、线、面结合,乔、木、花、草有机搭配的立体绿化方式,在区域内形成稳定的绿色屏障,有效防止水土流失,提高城市景观效果。
交通阻塞防治措施:加强工程区周边的交通指挥与疏导,采取合理分配行车线路,调节高峰期车流量,转移交通流量,加修场区施工便道等,可有效控制交通堵塞现象。
◆服务期
汽车尾气:严格按照规划的立交及道路沿线绿化隔离带建设,利用植被的吸收、吸附作用净化尾气;强化区域交通管理,防止因堵塞、车辆怠速而增大尾气排放量;建立完善的汽车尾气监测、监督制度,加强对车辆尾气达标年审工作,禁止尾气超标车辆上路行驶;大力推广CNG汽车和环保型汽车。
交通噪声:严格交通执法管理,加大执法力度,将禁鸣措施落到实处;建立道路两侧防护林带,利用植被的散射、吸声、隔声作用减缓道路两侧交通噪声;规范道路两侧的使用功能。服务期中、远期主次干道两侧一定范围内均有超标现象,特别是主干道两旁第一排建筑不能满足环境标准要求,主干道两旁第一排建筑临街面应安装隔声窗。
由于拟建项目服务期交通影响,对受江北城立交桥、上格林立交桥交通噪声影响而超标的上格林住宅小区临五江路于道旁住户,江北城开发建设有限公司应对上格林小区建筑物临街一面的外窗安装通风开启式隔声窗,望江阁商住楼项目开发商应自行安装隔声窗,对交通噪声进行阻隔。根据北京市环境监测中心对各类隔声窗的降噪检测结果,一般可降低噪声20~30dB。
新建、改建建筑应严格执行环境影响评价制度,并按照使用功能自行落实降噪措施,使声学环境满足相关标准的要求,确保区域内城市建筑布局合理、有序,人居环境舒适、宁静,符合主城区山水园林城市规划的要求。危险品运输:严格贯彻执行国家有关危险品运输管理的有关规定和要求。
拟建工程环保投资(含水土保持)为1964万元,占工程总投资的5.59%。
(5)道路和管网布局合理性分析
江北城CBD中央商务区道路网系统结合板块拼贴的功能分区,形成结合地形的格网系统,古城区中沿袭原有的道路系统。规划片区的交通组织采用双环结构,主干环路主要解决片区的出入问题;次干环主要解决记忆之城与未来之城的联系,以及片区内部与外围联系的问题。
道路系统覆盖各区域,并且层次分明,行车线路流畅,有利于减少交通堵塞,减轻噪声和汽车尾气对环境的污染影响。
主干环道位于江北城外围,且与内部区域有50m以上的绿化防护带,道路两侧无高大建筑,汽车尾气污染物易于扩散,减轻了主干环道的大量车流对区域内部的空气和环境污染影响,次干道、支路均设计相应的防护绿地,在一定程度上能够减轻汽车尾和噪声的影响。
从环境保护角度来看,规划的江北城CBD中央商务区道路系统是合理可行的,有利于减轻汽车行驶过程中对环境的污染影响。
综合管沟是江北城中央商务中心区水源、能源、信息供应并与外部交流的“神经系统、循环系统”系统的骨干部分,形成区内管线的主骨架。通过这一主骨架建立一个服务片区、连接外界、方便管理的管线敷设通道。管网敷设和管沟、道路统一建设,集中管理,杜绝反复开挖路面,节约了投资,避免了更多的环境污染问题。综合管沟的设计满足技术、管理、经济、环保等方面的要求,建设是合理可行的。
(6)综合结论
重庆市江北城城市道路及综合管网工程符合重庆市城市总体规划和渝府[2004]204号文对江北城控制性详细规划,是江北城CBD中央商务区的重点基础设施项目之一。施工期对环境产生的不利影响可采取积极有效的措施进行防护,服务期车流量虽然逐年增加,但采取必要的措施后,对环境及敏感点的影响尚在环境可接受范围。从环保角度看,无制约工程建设的重大环境问题。评价认为,拟建工程选址、布局、建设方案合理、可行。
(7)建议
对于新建建筑不能满足此声环境质量要求的敏感设施由建设方自行采取隔声措施,并
严格执行环境影响评价制度。
重庆大剧院与道路之间绿地系统宜种植一定密度的高大树木,减少交通噪声影响。
5.2各级环境保护行政主管部门的审批意见(市、区县、行业)
《重庆市江北城城市道路及综合管网工程环境影响报告表》于2005年4月由重庆市
环境科学研究院编制完成,报告表于2005年5月以渝(市)环准[2005]123号文获得重庆市环境保护局的批准。批准书的主要内容如下:
重庆市江北城开发建设有限公司:
根据《中华人民共和国环境影响评价法》等法规的规定和重庆市环境保护局对重庆市
江北城城市道路及综合管网工程环境影响评价审批意见(渝[市]环评审[2005]123号),批准该项目在江北区江北城建设。该项目在设计、施工和营运中应按以下要求办理:
一、该项目建设的主要内容和规模:2838m长的江北城立交、1283m长的上格林立交、
2016m长的主干道、5645m长的次干道、2081m长的支路、3300m长的综合管沟。项目总投资35130万元,其中环保投资1964万元。
二、在项目设计和施工中应达到以下环境保护要求:
(一)施工废水应尽量重复利用,不能回用的应设置排水沟、集水井、隔油池,处理
后排入市政管网;施工人员的生活污水经预处理后排入市政管网;施工人员生活垃圾袋
装化收集后送城市垃圾处理场进行处理。
(二)在工程施工中合理设计取土(料)场和弃土(渣)场,做好土石方平衡调运设计,
严禁将弃土、弃渣顺坡或江河中倾倒。工程结束后必须及时对取、弃土场、临时占地、施工便道等进行平整和地表植被恢复。做好施工期水土保持工作,尽量避免造成水土流失。
(三)加强建筑施工场地管理,控制噪声污染。施工期产生的机械噪声,要合理安排
施工时间,禁止噪声源较大的机械及运输车辆夜间作业,施工场界噪声应达到《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-123)要求,防止施工噪声扰民。
(四)采取有效措施控制物料运输及施工场地粉尘污染;施工期境保护措施必须严格
执行市政府“蓝天行动”方案的有关规定。施工工地禁止燃煤和焚烧垃圾。
(五)合理安排施工,避免管线(沟)敷设重复开挖。
(六)加强路政监督管理,落实禁鸣标识。对主干道两旁第一排建筑和上格林住宅小
区建筑物临街面安装开启式隔声窗,确保声环境质量达标。
(七)认真落实各项生态保护和恢复措施,并使城市生态与景观功能相协调。
(八)认真落实《报告表》提出的各种污染防治措施,确保环境安全。
三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入
使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后,建设单位应按规定程序向我局申请环境保护竣工验收,验收合格后,项目才能正式投入使用。
四、请江北区环保局负责对该项目施工期间的环境保护监督管理工作。


表6 环境保护措施执行情况
项目阶段 环境影响报告表及审批文件中要求的环保措施 工程实际采取的环保措施 措施的执行效果及未采取措施的原因
施工阶段 生态
影响 ①施工期对工程进行了合理设计,做到了分期和分区开挖,使工程施工引起的难以避免的水土流失降至最低程度。
②为减轻雨水对施工地表的冲刷,地表开挖尽量避开了暴雨季节,雨季来临前处理完开挖回填、弃方的边坡处理等。
③在施工雨季来临之时,为防止临时堆料、弃渣及开挖裸露土质边坡坡面等被雨水冲刷,可选用编制袋、塑料布进行覆盖。
④根据施工场区实际情况,有组织的结合施工计划,预先修建沉砂池、排水沟、堡坎、挡土墙等设施。将用于回填的部分土石方临时堆放在防洪提内侧,为保证临时堆方的稳定性及防止其在施工期间的水土流失,已对临时堆方进行必要的拦挡和覆盖,同时来水方向修建排水沟。
⑤堆土下发修建挡墙防护,设置排水沟。
⑥为有效控制水土流失,水保措施以控制开挖边坡、及时碾压、对形成的边坡及时采取临时措施为主。对开挖面,在主体工程完工时,对最后形成的坡面进行削坡处理,下部采取块石护坡措施,上部采取种草护坡措施。 ①施工期对工程已进行了合理设计,做到了分期和分区开挖,使工程施工引起的难以避免的水土流失降至最低程度。
②为减轻雨水对施工地表的冲刷,地表开挖尽量避开了暴雨季节,雨季来临前处理完开挖回填、弃方的边坡处理等。
③在施工雨季来临之时,为防止临时堆料、弃渣及开挖裸露土质边坡坡面等被雨水冲刷,可选用编制袋、塑料布进行覆盖。
④根据施工场区实际情况,有组织的结合施工计划,预先修建沉砂池、排水沟、堡坎、挡土墙等设施。将用于回填的部分土石方临时堆放在防洪提内侧,为保证临时堆方的稳定性及防止其在施工期间的水土流失,已对临时堆方进行必要的拦挡和覆盖,同时来水方向修建排水沟。
⑤堆土下发修建挡墙防护,设置排水沟。
⑥为有效控制水土流失,水保措施以控制开挖边坡、及时碾压、对形成的边坡及时采取临时措施为主。对开挖面,在主体工程完工时,对最后形成的坡面进行削坡处理,下部采取块石护坡措施,上部采取种草护坡措施。⑦项目施工期间严格控制项目施工用地线,减少弃渣场、施工便道、施工场地等临时占地对周边区域的扰动破坏。
⑧场区及临时弃渣场四周设置了截排水沟,临时弃渣场、原料堆场用防雨布覆盖防护,弃渣场下游修建挡渣墙,弃渣场、施工便道、施工场地进行覆土绿化或者复垦。 已落实,符合环保要求。
污染影响 废水
治理 ①对施工过程中产生的含SS废水,因地制宜设置排水沟与集水井,经沉砂处理后尽可能重复利用,用潜水泵定期或不定期抽排上清液,并定期对沉砂池进行清掏处理。
②施工人员日常生活充分利用附近现有厕所,避免生活污水对地表水产生污染影响。
③加强施工机械管理,防止油的跑、冒、滴、漏,对含油废水经简易静置隔油处理后达标排放。
④运输车辆冲洗设固定场地,冲洗水集中收集后经隔油、沉淀处理后回用。 ①对施工过程中产生的含SS废水,因地制宜设置排水沟与集水井,经沉砂处理后回用。
②施工人员日常生活充分利用附近现有厕所,避免生活污水对地表水产生污染影响。
③加强施工机械管理,防止油的跑、冒、滴、漏,对含油废水经简易静置隔油处理后回用。
④运输车辆冲洗设固定场地,冲洗水集中收集后经隔油、沉淀处理后回用。 已落实,符合环保要求。
  废气
治理 ①对渣土、砂石、养护用水泥、垃圾等易漏物质实行密闭式运输。
②施工区敏感地段(2座立交)实行围挡封闭施工,围挡高度不低于1.8m;建筑工地脚手架外侧必须用密目式安全网全封闭,封闭高度要高出作业面1.5m以上,并定期清洗保洁。
③施工车辆出入口路面实行硬地坪,工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。
④使用预拌沥青混凝土,禁止施工现场搅拌混凝土和熔融沥青。
⑤加强施工现场运输车辆管理,驶入工地的运输车辆均经过冲洗,严禁带泥上路,限制车速,严禁超高、超载运输。
⑥建筑物拆除前先洒水抑尘,对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理。 ①对渣土、砂石、养护用水泥、垃圾等易漏物质实行密闭式运输。
②施工区敏感地段(2座立交)实行围挡封闭施工,围挡高度不低于1.8m;建筑工地脚手架外侧必须用密目式安全网全封闭,封闭高度要高出作业面1.5m以上,并定期清洗保洁。
③施工车辆出入口路面实行硬地坪,工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。
④使用预拌沥青混凝土,禁止施工现场搅拌混凝土和熔融沥青。
⑤加强施工现场运输车辆管理,驶入工地的运输车辆均经过冲洗,严禁带泥上路,限制车速,严禁超高、超载运输。
⑥建筑物拆除前先洒水抑尘,对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理。
⑦派专人维护机具,确保各机械设备正常运行。 已落实,符合环保要求。
  噪声
治理 施工区敏感地段(如2座立交桥)实行围挡封闭施工,围挡高度不低于1.8m;场外运输作业尽量安排在白天进行,车辆行经声环境敏感地段时限速、禁鸣;选用噪声低、振动小、能耗小的先进设备;注意机械保养,使机械保持最低声级水平;加强施工区内动力机械设备管理,将可在固定地点施工的机械设置在临时建筑房内作业,使较强声源尽可能远离居民;合理安排施工时间,高噪声施工设备仅限于昼间作业。 施工区敏感地段(如2座立交桥)实行围挡封闭施工,围挡高度不低于1.8m;对施工人员进行环保教育与管理,避免大声喧哗;施工采用的机械设备均符合国家相关要求,选择了低噪声设备;设备由专人定期进行养护,设备运转良好,采用了合理的施工方法,高噪声设备布置远离居民点;严格控制施工作业时间和运输时间,不涉及夜间施工;项目无爆破施工。 已落实,符合环保要求。
  固废
治理 施工人员产生的生活垃圾,经集中收集后定期交由当地环卫部门妥善处置;土石方全部在场区回填,修建好档护工程,严禁倒入嘉陵江、长江或任意倾倒;工程完工后,立即恢复或硬化绿化。 施工人员产生的生活垃圾,经集中收集后定期交由当地环卫部门妥善处置;土石方全部在场区回填,修建好档护工程,严禁倒入嘉陵江、长江或任意倾倒;工程完工后,已立即恢复或硬化绿化。 已落实,符合环保要求
运营阶段 生态影响 江北城属于旧城改造,道路建设不但不会破坏原有生态环境,而且通过道路合理布局,沿途景观绿化,为创造了和谐的江北城CBD中央商务区城市生态环境提供了有力的支持。 片区以绿地系统、公共绿地系统和滨水绿地系统构成,区域绿地率达30%以上,主次干道两侧均设置绿化防护带,人行道上设置绿化带和种植行道树。 已落实,符合环保要求
污染影响 废水
治理 不涉及 不涉及 不涉及
  废气
治理 ①强化交通管理,保持区域内车辆有序、畅通,防止交通堵塞、车辆怠慢而增大汽车尾气污染。
②建立完善的汽车尾气监测、监督制度,在车辆的年审中加强对尾气达标情况的审查,禁止尾气超标车辆上路行驶。
③机动车辆严禁使用含铅汽油,大力推广CNG汽车。
④加强道路沿线绿化带建设,做到点、线、面结合,乔、灌、花、草有机搭配、利用植被的吸收吸附作用,降低废气影响。有针对性的优化树木品种,提高绿化和防护效果。
⑤加强路面保洁,降低道路扬尘污染。
⑥在江北城立交桥和上格林立交桥立交50m范围内,主干道两侧区域20m范围内应按规划布置足够的绿化防护带,沿线60m内不宜修建学校、医院、幼儿园等环境敏感设施主体建筑物 ①严格按照规划的立交及道路沿线绿化隔离带建设,利用植被的吸收、吸附作用净化尾气;
②强化区域交通管理,防止因堵塞、车辆怠速而增大尾气排放量;
③建立完善的汽车尾气监测、监督制度,加强对车辆尾气达标年审工作,禁止尾气超标车辆上路行驶;
④大力推广CNG汽车和环保型汽车。
已落实,符合环保要求
  噪声
治理 ①加大交通管理执法力度,严禁“带病”机动车辆上路行驶,将主城区禁鸣措施落到实处,造福于市民。
②道路两侧参照江北城规划,根据道路等级,建立足够的绿化防护带,利用植林木的散射、吸声、隔声作用,降低交通噪声对环境的影响,绿化带一般可降低噪声2~3dB。
③按江北城中央商务区规划布局,主次干道两侧第一排建筑物均无住宅、学校、医院等对声环境敏感的设施,建设单位应该严格执行该规划,减缓交通噪声影响。
④由于拟建项目服务期交通影响,对受江北城立交桥、上格林立交桥交通噪声影响而超标的上格林住宅小区临五江路干道旁住户,江北城开发建设有限公司应对上格林住宅小区建筑物临街一面的外窗安装通风开启式隔声窗,望江阁商住楼项目开发商应自行安装隔声窗,对交通噪声进行阻隔。根据北京市环境监测中心对各类隔声窗降噪检测结果,一般可降低噪声20~30B。道路两侧新建项目必须严格执行环境影评价制度,使声学环境满足使用功能的要求。
⑤从发达国家多年的发展状况来看,积极完善和大力发展公共交通是防治交通声污染的上策;从能源、环保交通等方面综合考虑,发展公共交通运输,也是改善城市交通,降低城市交通噪声的重要措施。 道路两侧参照江北城规划,根据道路等级,建立足够的绿化防护带,利用制备林木的散射、吸声、隔声作用,降低交通噪声对环境的影响;受江州立交及江北城立交影响较大的上格林住宅小区,经与建设方协商后,均认定隔声屏有更好的降噪效果,因此将原环评要求“建设方应对上格林住宅小区建筑物临街一面的外窗安装通风式隔音窗”改变为“建设方在建筑物临街一侧均设置了隔声屏障”,以降低交通噪声影响;主次干道(三洞桥路)南侧布设江北嘴实验学校,由于江北嘴实验学校的环评办理及实际施工均后于本工程,因此原环评未对建设方提出相关噪声治理措施,学校方应采取相关措施以减少交通噪声对教学活动的影响,如学校临街一侧功能布局已为操场等非声环境敏感功能建筑;望江阁商住楼建筑物临街一侧设置绿化防护带,根据环评要求开发商已自行安装隔声窗。
已落实,符合环保要求
  固废
治理 不涉及 本工程不设置服务区和收费站等,固体废弃物主要为行人丢弃的少量果皮、纸屑及树叶、枯枝等,以及各种车辆在运输过程中带来的灰尘土,统一交由环卫部门处理 不涉及
危险品运输及防护 ①把好危险品运输上路检查关。检查直接从事道路危险品货物的运输人员是否持有主管部门核准的《道路危险品货物运输操作证》及运输危险品的车辆是否搭乘无关人员;车辆和装备应符合悬挂规定的标志和标志灯的规定;车辆、容器、装卸机械及工具,必须符合规定的条件,查对核实托运人填写的托运单和提供的有关资料。
②在危险品运输途中,司乘人员严禁吸烟,停车时不准靠近明火和高温场所。驾驶员在运输途中必须集中精力,要注意观察路标,尤其在途经居民点、立交桥和隧道时更要注意交通安全。
③运输途中发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时,驾驶员必须根据承运危险货物的性质,按规定要求,采取相应的急救措施,防止事态扩大,并及时向公路维护管理机构和有关部门(公安、安全、环保)报告,共同采取措施,清除危害。 根据2005年重庆市交警总队的规定,危化品运输车禁止进入人口聚居区、商业区、水源区等。江北城为规划为人口聚居区、商业区,无工业用地,属于禁止危化品车辆通行区域。因此本次验收路网不涉及危险品运输及防护管理。 已落实,符合环保要求

表7 环境影响调查
施工期 生态
影响 7.1.1施工期生态影响调查分析
(1)水土流失影响调查与分析
通过现场踏勘,施工场地均已进行了覆土,目前无裸露地表。施工期间采取的水土保持治理措施有效,水土流失现象得到有效控制。
(2)对陆生生态影响调查与分析
调查了解,验收区域内未见国家与重庆市保护的珍惜、濒危动物分布,区内野生动物主要为老鼠、螳螂、麻雀等常见动物。开发建设阶段,施工噪声、人为扰动等对鸟类、爬行动物等有一定驱赶作用。
根据走访调查,施工期未造成大量动物死亡。随着施工结束,施工区域生态逐步恢复,原被驱赶的鸟类、爬行动物已陆续回到工程区域。工程开发建设,未对区域生态环境造成威胁性或者损毁性的破坏,本工程对生态系统的影响相对较小。
施工期 污染
影响 7.1.2施工期污染影响调查分析
(1)废水影响调查分析
施工期间,施工废水主要为冲洗和混凝土养护等施工废水及生活污水。对施工过程中产生的含SS废水,因地制宜设置排水沟与集水井,经沉砂处理后回用;施工人员日常生活充分利用附近现有厕所,避免生活污水对地表水产生污染影响;加强施工机械管理,防止油的跑、冐、滴、漏,对含油废水经简易静置隔油处理后回用;运输车辆冲洗设固定场地,冲洗水集中收集后经隔油、沉淀处理后回用。
通过走访调查,施工期间产生的废水均未发生地表水污染事故,采取的污染防治措施有效。
(2)废气影响调查分析
该项目施工期主要的污染是施工粉尘。根据回访调查,施工期间,为了控制扬尘,施工单位在施工区域设置了围档,并针对敏感地段采取了封闭施工,车辆驶离工地前均进行冲洗,无带泥上路现象,对渣土、砂石、养护用水泥、垃圾等易漏物质实行密闭式运输。施工期大气污染得到有效控制,对工程区域环境空气质量影响小。
通过走访调查,施工期间未发生大气污染事故,也未发生废气污染的环保投诉情况,施工期间采取的废气污染防治措施有效。
(3)噪声影响调查分析
根据建设单位介绍及现场走访,施工期间,在进行环境噪声污染施工作业时,执行了建筑施工场界噪声限值。施工单位对所使用的机械及运输车辆定期进行了维护保养,使其处于正常工作状态,降低了噪声源强;施工单位未在夜间进行高噪声作业施工,运输车辆经过居民点时也严格控制了车速,做到了禁鸣。施工期噪声污染得到了有效控制,对工程区域声环境质量影响小。
通过走访调查,施工期间未造成噪声扰民现象,无噪声污染的环保投诉情况,施工期间采取的噪声污染防治措施有效。
(4)固体废物影响调查分析
根据建设单位介绍及现场走访,施工人员产生的少量生活垃圾定点收集后集中堆放,由环卫车辆定期清运至垃圾场进行无害化处理;土石方全部在场区内回填平衡,无倾倒入嘉临江、长江等任意倾倒现象。
通过走访调查,施工过程中产生的固体废物均得到妥善处置,未造成二次污染。
社会
影响 通过走访调查,施工期间施工车辆进出施工场地,安排有专人指挥交通,材料运输、弃土等尽可能避开了交通高峰期,以防止交通堵塞。另外,为减少对运输道路沿线的居民点造成的噪声和扬尘影响,运输车辆行驶路线及运行时段严格按照要求向有关主管部门备案,严格按照规定时速行驶,同时禁鸣区内禁止了鸣笛,未超载运输。施工期间,未造成居民出行困难。
运营期 生态
影响 通过走访调查,随着江北城路网工程完成,主次干道两侧绿化防护带的设置及区域整体绿化率的上升,各种生物的生境有所改善,城市生态系统的物种结构更完善。
污染
影响 (1)废水影响调查分析
根据调查确认,本项目运营期无废水污染物排放。 
(2)废气影响调查分析
根据调查确认,本项目运营期废气主要为汽车尾气及扬尘。道路沿线已建设绿化,利用植被的吸收作用净化尾气;同时加强区域交通管理,防止因堵塞、车辆怠速而增大尾气排放量。
经现状监测可知,道路沿线敏感点(江北嘴实验学校)监测因子NO2监测值满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)日均值,周边区域环境空气受影响较小。
(3)噪声影响调查分析
根据调查确认,本项目运营期噪声主要为汽车流动产生的交通噪声。道路沿线敏感点(南方•上格林)满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准;道路沿线敏感点(江北嘴实验小学)由于监测点位为近主干道一侧15m内的空旷地带,因此不满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,昼间超标2.2~5.8dB,夜间超标1.1dB。鉴于江北嘴实验学校尚未正式开学,监测布点未能在教学楼内布设,根据监测数据分析,现监测点实测噪声值经距离衰减及建筑隔音后,可降低约10dB,教学楼内可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准;道路沿线敏感点(寰宇天下)满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,周边声环境敏感点受噪声影响较小。
(4)固体废物影响调查分析
根据调查确认,本项目不设置服务区和收费站等,固体废弃物主要为行人丢弃的少量果皮、纸屑及树叶、枯枝等,以及各种车辆在运输过程中带来的灰尘土,交由环卫部门统一收集管理,因此不存在固废乱堆乱放等对周边区域造成的二次环境污染。
社会
影响 本项目为江北城城市道路及综合管网工程,项目建设使江北城片区交通及附属设施得到改善,同时提高城市建设水平、完善市政配套设施、加快城市发展速度、促进城区的社会经济发展。因此对社会环境的影响是有益。

表8 环境质量及污染源监测(附监测图)
8.1监测点位、因子和频率(根据项目特征,选择水、气、声、固废、振动、生态等项目)
8.1.1地表水
本项目为江北城城市道路及综合管网工程,运营期无废水产生。本次验收引用2015年10月南岸区环境监测站对长江寸滩断面的环境质量数据进行环境现状评价。该监测数据属于3年有限期内,利用该监测数据具有代表性。
监测断面:长江寸滩断面 监测因子:pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类
监测时间:2015年10月
评价模式:采用单因子污染指数法对地表水环境质量现状进行评价,其公式为:
Si,j=Ci,j/Cs,j
式中:  Si,j——标准指数
Ci,j——评价因子i在j点的实测浓度值,mg/L;
Csi——评价因子i的评价标准限值,mg/L;
监测评价结果见表8.1-1。
表8.1-1  地面水质监测结果一览表    单位:mg/L
监测断面 监测因子 Ⅲ类水域标准值(mg/L) 浓度值(mg/L) 超标率% Si值
长江寸滩断面 pH 6~9 7.23 0 0.115
COD ≤20 12.6 0 0.630
BOD5 ≤4 0.77 0 0.193
NH3-N ≤1.0 0.091 0 0.091
石油类 ≤0.05 0.034 0 0.034
从表8.1-1可以看出,pH、COD、BOD5、NH3-N及石油类等常规水质指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

 



8.1.2环境空气
为调查该项目所在区域的环境空气状况,本验收对空气质量数据进行了验收实测。根据《重庆开创环境监测有限公司监测报告》(开创环(检)字【2018】第YS250号),重庆开创环境监测有限公司于2018年7月18日至19日对项目所在地片区的环境空气进行了现状监测,监测点Q-2为江北嘴实验小学。
监测时间:2018年7月18日~7月19日
监测点位置:江北嘴实验小学
监测因子:NO2
监测频率:连续监测2d,日均值。
监测方法:监测时严格按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中有关技术规定执行。
评价方法:各取值时间最大质量浓度值占相应标准质量浓度限值的百分比和超标率。
大气环境监测结果见表8.1-2。
表8.1-2  大气环境监测结果        单位:mg/m3
监测时间 监测项目 Q-2 标准值 Pi
2018.7.18 NO2 24小时平均 0.023 0.080 28.75
2018.7.19   0.023 0.080
由表8.1-2可知,项目所在区域环境空气敏感点NO2的Pi值均小于1。总的来说该评价区域环境空气质量较好。
8.1.3噪声
本项目运营期噪声源主要为汽车流动产生的交通噪声,为调查交通噪声对声环境敏感点影响,本验收委托重庆开创环境监测有限公司于2018年7月18日至19日对本工程沿线的声环境质量进行了监测,其检测报告开创环(检)字【2018】第YS-250号详见附件。
监测内容与频率:连续等效A声级,昼间各两次,每次监测20分钟,连续监测2天。
交通噪声监测点位:E-4点位于居民地——南方•上格林(临路建筑物底层、中间层、最高层共3层分别布设,闭窗),E-5点位于江北嘴实验小学,E-6点位于居民地——寰宇天下(临路建筑物底层、中间层、最高层共3层分别布设,闭窗),
表8.1-3  各敏感点交通噪声监测点具体情况一览表
监测点 监测点名称 方位
E-4 南方•上格林
(临路建筑物底层、中间层、最高层共3层) 江北城立交与江州立交之间
E-5 江北嘴实验小学 江州立交东北侧
E-6 寰宇天下
(临路建筑物底层、中间层、最高层共3层) 桂花街南侧
测交通噪声,同时大、中、小型车记录车流量,具体情况见表8.1-4。
表8.1-4  交通噪声监测结果一览表     单位:dB(A)
检测时间及点位 监测结果(Leq:dB) 车流量(辆/小时) 主要声源
测量值 大车 中车 小车
7.18 E-4-1 昼间 第一次 49.9 3 36 1800 车辆噪声
   第二次 48.8 9 33 1680 车辆噪声
  夜间 第一次 39.8 42 12 501 车辆噪声
   第二次 38.3 21 18 600 车辆噪声
E-4-2 昼间 第一次 46.6 3 36 1800 车辆噪声
   第二次 46.8 9 33 1680 车辆噪声
  夜间 第一次 37.8 42 12 501 车辆噪声
   第二次 38.1 21 18 600 车辆噪声
E-4-3 昼间 第一次 45.8 3 36 1800 车辆噪声
   第二次 45.1 9 33 1680 车辆噪声
  夜间 第一次 36.6 42 12 501 车辆噪声
   第二次 37.5 21 18 600 车辆噪声
E-6-1 昼间 第一次 47.5 0 30 270 车辆噪声
   第二次 47.2 0 36 240 车辆噪声
  夜间 第一次 37.9 0 15 153 车辆噪声
   第二次 37.0 0 12 144 车辆噪声
E-6-2 昼间 第一次 45.3 0 30 270 车辆噪声
   第二次 44.5 0 36 240 车辆噪声
  夜间 第一次 36.8 0 15 153 车辆噪声
   第二次 36.6 0 12 144 车辆噪声
E-6-3 昼间 第一次 41.1 0 30 270 车辆噪声
   第二次 40.4 0 36 240 车辆噪声
  夜间 第一次 36.5 0 15 153 车辆噪声
   第二次 35.8 0 12 144 车辆噪声
7.19 E-4-1 昼间 第一次 49.5 0 45 1770 车辆噪声
   第二次 48.8 9 33 1590 车辆噪声
  夜间 第一次 39.5 24 12 489 车辆噪声
   第二次 38.7 15 21 405 车辆噪声
E-4-2 昼间 第一次 47.1 0 45 1770 车辆噪声
   第二次 46.8 9 33 1590 车辆噪声
  夜间 第一次 38.8 24 12 489 车辆噪声
   第二次 37.7 15 21 405 车辆噪声
E-4-3 昼间 第一次 45.2 0 45 1770 车辆噪声
   第二次 43.2 9 33 1590 车辆噪声
  夜间 第一次 36.6 24 12 489 车辆噪声
   第二次 37.6 15 21 405 车辆噪声
E-6-1 昼间 第一次 47.0 0 42 225 车辆噪声
   第二次 46.9 0 30 222 车辆噪声
  夜间 第一次 37.3 0 18 144 车辆噪声
   第二次 37.0 0 15 132 车辆噪声
E-6-2 昼间 第一次 43.4 0 42 225 车辆噪声
   第二次 43.5 0 30 222 车辆噪声
  夜间 第一次 36.6 0 18 144 车辆噪声
   第二次 36.1 0 15 132 车辆噪声
E-6-3 昼间 第一次 40.7 0 42 225 车辆噪声
   第二次 41.0 0 30 222 车辆噪声
  夜间 第一次 36.3 0 18 144 车辆噪声
   第二次 35.3 0 15 132 车辆噪声
7.18 E-5 昼间 第一次 65.4 0 24 1440 交通噪声
   第二次 63.9 0 18 1353 交通噪声
  夜间 第一次 51.1 0 18 342 交通噪声
   第二次 47.0 0 21 303 交通噪声
   第二次 50.9 0 0 426 交通噪声
7.19 E-5 昼间 第一次 65.8 0 12 1503 交通噪声
   第二次 62.2 0 27 1302 交通噪声
  夜间 第一次 50.5 0 18 333 交通噪声
   第二次 47.9 0 15 300 交通噪声

根据监测结果可知:E-4监测点均为敏感点底层、中间层及最高层临路侧现状噪声昼间为45.1~49.9dB(A)(闭窗),夜间为37.5~39.8dB(A)(闭窗),昼、夜间噪声能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准,昼间70dB(A)(闭窗,60dB),夜间55dB(A)(闭窗,45dB)。E-5由于监测点位为近主干道一侧15m内的空旷地带,现状噪声昼间为62.2~65.8dB(A),夜间为47.0~51.1dB(A),因此不满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,昼间超标2.2~5.8dB,夜间超标1.1dB。鉴于江北嘴实验学校尚未正式开学,监测布点未能在教学楼内布设,根据监测数据分析,现监测点实测噪声值经距离衰减及建筑隔音后,可降低约10dB,教学楼内可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。E-6监测点均为敏感点底层、中间层及最高层临路侧现状噪声昼间为40.7~47.5dB(A)(闭窗),夜间为35.3~37.9dB(A)(闭窗),昼、夜间噪声能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,昼间60dB(A)(闭窗,50dB),夜间50dB(A)(闭窗,40dB)。


表9 公众意见调查
9.1调查目的
公众意见调查是竣工环境保护验收调查的重要方法和手段之一,是环保部门贯彻党的群众路线,在我国逐步实现建设项目民主决策的一项重要措施,也是增强我国公民环保意识的有力措施。
公众意见调查的目的在于了解工程施工期及运营期受影响居民的意见和要求,弥补工程设计及建设过程中的不足,进一步改进和完善工程的环境保护工作,使该项目的建设最大限度的符合多数群众利益,从而提高工程的综合社会、环境和经济效益。
9.2调查范围及方法
本项目为江北城城市道路及综合管网工程,工程完工后提高了江北城片区的交通运转能力,增加沿线绿化面积,改善了城区的环境与面貌。本次公众意见调查主要以走访调查及调查问卷的形式,对周边的居民户进行入户调查,重点了解项目施工期及运营期对他们生产、生活的影响。
本次公众意见调查主要走访了南方上格林、望江阁商住楼及寰宇天下的居民,被调查的居民具有广泛的参与性和较好的代表性。
9.3调查内容
主要问询修建该工程是否有利于本地区的经济发展?
施工期对您影响最大的方面是什么?
夜间22:00至早晨6:00时段内,是否有使用高噪声机械施工现象?
道路临时占地是否采取了恢复等措施?
道路建设后的通行是否满意?
路面是否有积水现象?
道路建成后对你影响较大的是什么?
建议采取何种措施减轻影响?
您对本工程环境保护工作的总体评价?
9.4调查结果统计与分析
通过走访调查收集了周边居民的意见,结果如下:
(1)所有被调查者都认为修建该工程是否有利于本地区的经济发展。对本工程环境保护工作总体评价为“满意”、“基本满意”的占100%。
(2)“施工期对您影响最大的方面是什么?”,有75%的被调查者认为是噪声,有25%的被调查者认为是灰尘。
(3)“夜间22:00至早晨6:00时段内,是否有使用高噪声机械施工现象”,被调查者中有35%人认为偶尔有,5%人觉得经常有。其余认为没有。
(4)所有调查者都认为工程临时占地都采取了恢复措施的。
(5)“道路是否有积水现象”,55%被调查者认为没有。
(6)“道路建成后对你影响较大的是”,有40%的被调查者认为是噪声,有25%的被调查者认为是汽车尾气,有10%的被调查者认为是灰尘。
    (7)“建议采取何种措施减轻影响”,55%的人提出用绿化来减轻影响,还有人提出禁鸣和限速。

表10 环境管理状况及监测计划
10.1 环境管理情况调查
10.1.1 施工期环境管理调查
施工期环境监理纳入了工程监理内容,本工程未单独设置环境监理,环境监理工作由工程监理单位负责。经调查了解,施工期工程监理单位为重庆江河工程建设监理有限公司,各工程监理单位在施工期分别安排了1名管理人员兼职负责环境监理的有关事宜。
10.1.2 运营期环境管理调查
工程营运期由市政部门负责运行日常管理,该单位安排1名兼职环保人员负责本项目的环境保护监督管理工作。
10.2 环境监测能力建设情况
调查了解,本项目运营期污染物涉及废气及噪声,日后若需进行环境监测,可依托社会环境机构的监测力量,满足工程的环境监测要求。
10.3 环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况
(1)环评要求
根据《重庆市江北城城市道路及综合管网工程环境影响报告表》,环境监测结合工程竣工环保验收进行,监测重点为噪声及环境空气。空气监测点可在敏感点中选取2~3个,监测项目为PM10、NO2、CO;噪声监测点(同步监测车流量)可在现状监测点钟选取3~5个。监测频率按验收监测规范进行。
(2)落实情况
本项目施工期为2006年6月~2012年12月,已竣工约6年,环境监测计划已按原环评要求,主要针对工程现状敏感点——南方上格林、寰宇天下及江北嘴实验学校进行噪声及环境空气的监测。
其中,环境空气选取片区代表点——江北嘴实验学校为监测点位,选取NO2作为产生尾气主要污染因子进行分析;噪声选取南方上格林、寰宇天下及江北嘴实验学校为监测点位,其中需对南方上格林及寰宇天下临路侧建筑物低、中、高楼层进行交通噪声监测,并同步监测车流量。
因此,本验收已落实原环评提出的监测计划。
10.4 环境管理状况分析与建议
建设单位对工程建设过程及工程运行过程中的环境保护工作非常重视,严格落实了环
评文件及其批复中的各项环境管理措施。
(1)环境管理状况分析
项目内设的环境管理责任明确,负责施工过程中的管理工作,并将施工期的环保措施进行了落实。严格执行了“三同时”管理制度,做到了文明施工,尽量对周边的生态环境进行了保护,并且合理安排了作业时间与工作计划,尽可能地降低了废水、噪声、粉尘等污染物对周边环境的影响得到了控制,施工期环境影响小。
施工期间未发生环境污染事件或环保投诉,符合环境管理要求。
(2)建议
进一步加强环境保护的重要性教育,加强环保宣传,做到居民自觉维护城市生态环境。

 

 

 

 


表11 结论与建议
11.1调查结论
本次环境保护竣工验收调查对工程在施工期及试运营期所采取的环境保护措施进行了详细调查,根据工程现状判定措施的落实情况,结合现状监测结果及环境管理状况,提出竣工环境保护验收调查结论。
11.1.1工程概况
本项目为江北城规划范围内已建城市主干道、次干道、支路、配套综合管网和综合管沟,道路全长9.74km,综合管沟长3.3km,立交2座。项目总投资约32780万元,其中环保实际投资1590万元。
工程于2006年6月正式开始施工,2012年12月完工。
11.1.2环境质量监测
根据本次收集及实测的区域大气、地表水及声环境监测资料表明:
环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求;
地表水质量满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;
声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类及4a类标准。
11.1.3生态环境影响调查
施工期通过采取工程措施和管理措施相结合的水土保持措施后,有效的控制了工程在施工期的水土流失程度及其危害,对沿线水土保持的影响较小。
11.1.4地表水环境影响调查
施工期间,施工废水主要为冲洗和混凝土养护等施工废水及生活污水。对施工过程中产生的含SS废水,因地制宜设置排水沟与集水井,经沉砂处理后回用;施工人员日常生活充分利用附近现有厕所,避免生活污水对地表水产生污染影响;加强施工机械管理,防止油的跑、冐、滴、漏,对含油废水经简易静置隔油处理后回用;运输车辆冲洗设固定场地,冲洗水集中收集后经隔油、沉淀处理后回用。施工期间未发生地表水污染事故,采取的污染防治措施有效。
项目运营期不产生废水,不会对地表水环境产生负面影响。
11.1.5环境空气影响调查
施工期间,废气主要的污染是施工粉尘。根据回访调查,施工期间,为了控制扬尘,施工单位在施工区域设置了围档,并针对敏感地段采取了封闭施工,车辆驶离工地前均进行冲洗,无带泥上路现象,对渣土、砂石、养护用水泥、垃圾等易漏物质实行密闭式运输。施工期大气污染得到有效控制,对工程区域环境空气质量影响小。
营运期间,根据调查确认,本项目运营期废气主要为汽车尾气及扬尘。道路沿线已建设绿化,利用植被的吸收作用净化尾气;同时加强区域交通管理,防止因堵塞、车辆怠速而增大尾气排放量。
11.1.6声环境影响调查
施工期间,根据建设单位介绍及现场走访,在进行环境噪声污染施工作业时,执行了建筑施工场界噪声限值。施工单位对所使用的机械及运输车辆定期进行了维护保养,使其处于正常工作状态,降低了噪声源强;施工单位未在夜间进行高噪声作业施工,运输车辆经过居民点时也严格控制了车速,做到了禁鸣。施工期噪声污染得到了有效控制,对工程区域声环境质量影响小。
运营期间,根据调查确认,本项目运营期噪声主要为汽车流动产生的交通噪声。经现状监测可知,道路沿线敏感点(南方•上格林)满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准;道路沿线敏感点(江北嘴实验小学)由于监测点位为近主干道一侧15m内的空旷地带,因此不满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,昼间超标2.2~5.8dB,夜间超标1.1dB。鉴于江北嘴实验学校尚未正式开学,监测布点未能在教学楼内布设,根据监测数据分析,现监测点实测噪声值经距离衰减及建筑隔音后,可降低约10dB,教学楼内可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准;道路沿线敏感点(寰宇天下)满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,周边声环境敏感点受噪声影响较小。
11.1.7 固体废物影响调查
施工期间,根据建设单位介绍及现场走访,施工人员产生的少量生活垃圾定点收集后集中堆放,由环卫车辆定期清运至垃圾场进行无害化处理;土石方全部在场区内回填平衡,无倾倒入嘉临江、长江等任意倾倒现象。
运营期间,根据调查确认,本项目不设置服务区和收费站等,固体废弃物主要为行人丢弃的少量果皮、纸屑及树叶、枯枝等,以及各种车辆在运输过程中带来的灰尘土,交由环卫部门统一收集管理,因此不存在固废乱堆乱放等对周边区域造成的二次环境污染。
11.1.8环境管理调查
根据调查,工程严格落实了环评文件及其批复中的各项环境管理措施。工程建成前后,满足重庆市环境保护局针对本工程建设所要求的环境标准和工程竣工验收要求,履行了环境影响评价和 “三同时”制度。
11.2验收调查综合结论
综上所述,重庆市江北城城市道路及综合管网工程在前期、施工和运行阶段采取的生态保护措施和污染防治措施有效可行。从环保角度看,建设方认真执行了相关的环保制度,落实了环境影响报告表及其环境保护批准书中提出的各项环保措施。本调查报告认为,重庆市江北城城市道路及综合管网工程符合建设项目竣工环境保护验收条件,建议环境保护行政主管部门通过该项目的竣工环境保护验收。
11.3建议
加强环保宣传,使行人自觉维护区域内生态环境。

 

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